Деякі питання оптимізації захисту населення та реагування на загрози засобів повітряного нападу
Постанова КМУ від 04 вересня 2026 р. № 1092
Відповідно до статті 8 Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, частини п’ятої статті 30 Кодексу цивільного захисту України Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Установити, що:
1) сигнал “Повітряна тривога” у загальнодержавній автоматизованій системі централізованого оповіщення за інформацією Повітряних Сил Збройних Сил диференціюється з класифікацією за такими рівнями загроз засобів повітряного нападу:
червоний рівень — ракетна або ракетно-дронова загроза, або масована дронова загроза;
жовтий рівень — дронова загроза;
2) у разі встановлення жовтого рівня загрози суб’єкти господарювання незалежно від форми власності:
можуть провадити діяльність в приміщеннях, будівлях, спорудах чи на територіях, де наявне тимчасове або постійне укриття для персоналу та відвідувачів;
в приміщеннях, будівлях, спорудах чи на територіях яких відсутнє тимчасове або постійне укриття, можуть провадити свою діяльність за погодженням з трудовим колективом до облаштування укриття, але не довше ніж протягом трьох місяців з дня набрання чинності цією постановою. Особливості провадження діяльності деяких суб’єктів господарювання визначаються окремим рішенням Кабінету Міністрів України.
Перебування відвідувачів в приміщеннях, будівлях, спорудах чи на територіях таких суб’єктів господарювання здійснюється на власний розсуд відвідувачів;
3) у разі встановлення жовтого рівня загрози освітній процес у закладах освіти, крім тих, в яких наявні облаштовані захисні споруди цивільного захисту, припиняється.
2. Рекомендувати Дніпропетровській, Харківській обласним, Київській міській держадміністраціям (військовим адміністраціям):
у разі встановлення жовтого рівня загрози забезпечити роботу метрополітену в повному обсязі, зокрема перевезення пасажирів через наземні ділянки метрополітену до підземних (працюючих) станцій, а у разі встановлення червоного рівня загрози — в обмеженому режимі;
у разі потреби збільшити кількість одиниць наземних транспортних засобів.
3. Рекомендувати військовому командуванню та військовим адміністраціям (у разі їх утворення) у тижневий строк запровадити комендантську годину з 1 години 00 хвилин до 5 години 00 хвилин та визначити інші особливості запровадження комендантської години на території територіальних громад та окремих населених пунктів з урахуванням безпекової ситуації в регіоні.
4. Міністерству цифрової трансформації разом з Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Державною службою з надзвичайних ситуацій, іншими заінтересованими органами виконавчої влади забезпечити до 1 грудня 2026 р. модернізацію Єдиного державного вебпорталу електронних послуг для інформування про повітряні загрози.
5. Міністерству оборони разом з Міністерством цифрової трансформації, Міністерством внутрішніх справ, Державною службою з надзвичайних ситуацій та Міністерством економіки та довкілля забезпечити інформування засобами інформаційних, інформаційно-комунікаційних систем про повітряні загрози з урахуванням додаткової інформації про ціль (за наявності) та категорій отримувачів інформації (населення і суб’єкти господарювання) відповідно до вимог щодо захисту інформації.
6. Міністерству оборони разом з Міністерством цифрової трансформації, Міністерством внутрішніх справ, Державною службою з надзвичайних ситуацій, обласними, Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями) забезпечити в одноденний строк надання наявним мобільним застосункам, що використовуються для інформування про повітряні загрози, інформації про повітряні загрози, зокрема з інформаційних, інформаційно-комунікаційних систем Міністерства оборони та Збройних Сил, відповідно до вимог щодо захисту інформації.
7. Міністерству оборони разом з Генеральним штабом Збройних Сил у десятиденний строк визначити показник максимального надлишкового тиску вибуху (в кілопаскалях) для жовтого рівня загрози та подати відповідну інформацію Міністерству внутрішніх справ, Міністерству з відновлення, інфраструктури та транспорту і Державній службі з надзвичайних ситуацій.
8. Міністерству культури, Міністерству молоді та спорту, Міністерству освіти і науки, Державній службі з етнополітики та свободи совісті визначити у триденний строк відповідно до компетенції рекомендації щодо механізму проведення масових (культурних, спортивних, розважальних, соціальних, релігійних, рекламних, наукових, освітніх, професійних тематичних та інших) заходів у разі встановлення жовтого рівня загрози.
9. Міністерству з відновлення, інфраструктури та транспорту разом з акціонерним товариством “Українська залізниця” внести у триденний строк в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проект акта щодо особливостей роботи залізничного транспорту та у разі потреби інших видів транспорту.
10. Міністерству внутрішніх справ, Міністерству оборони, Міністерству економіки та довкілля, Міністерству охорони здоров’я, Міністерству цифрової трансформації, Міністерству у справах громад, територій та внутрішньо переміщених осіб, Міністерству з відновлення, інфраструктури та транспорту, Міністерству юстиції разом з іншими центральними органами виконавчої влади в межах компетенції підготувати та внести у триденний строк в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проекти актів законодавства, необхідні для виконання цієї постанови, а також прийняти відповідні власні акти.